{"id":3806,"date":"2025-06-30T08:12:43","date_gmt":"2025-06-30T12:12:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/?p=3806"},"modified":"2025-10-27T10:11:22","modified_gmt":"2025-10-27T14:11:22","slug":"transformacion-urbana-de-asuncion-para-quien","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/transformacion-urbana-de-asuncion-para-quien\/","title":{"rendered":"\u00bfTransformaci\u00f3n urbana de Asunci\u00f3n\u2026 para qui\u00e9n?"},"content":{"rendered":"

Asunci\u00f3n en la era de la met\u00e1polis<\/strong><\/h4>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

En los \u00faltimos a\u00f1os, se ha instalado en medios y discursos de mercado una narrativa que presenta a Asunci\u00f3n como una ciudad en plena transformaci\u00f3n.\u00a0Titulares como \u201cm\u00e1s de 1.000 edificios cambiaron el rostro de la ciudad\u201d refuerzan la percepci\u00f3n de un boom inmobiliario<\/strong>\u00a0sin precedentes. A simple vista, la afirmaci\u00f3n parece sostenerse, nuevas torres, barrios autodenominados \u201crevitalizados\u201d, y zonas residenciales antes de baja altura, hoy delinean un skyline en ascenso.<\/p>\n

Sin embargo, tras m\u00e1s de dos d\u00e9cadas caminando esta ciudad, lo que percibo no es una transformaci\u00f3n estructural y generalizada, sino un cambio focalizado, fragmentario, concentrado en enclaves de alta renta.<\/strong>\u00a0Este proceso parece estar desconectado del resto del tejido urbano, sostenido por una l\u00f3gica de mercado que, en ausencia de regulaci\u00f3n o visi\u00f3n p\u00fablica, no garantiza una mejora equitativa de la vida urbana. Salvo excepciones puntuales como la construcci\u00f3n de la Costanera Norte y el inicio de la Costanera Sur, que s\u00ed modificaron la relaci\u00f3n de la ciudad con su borde fluvial,\u00a0lo que domina es una transformaci\u00f3n escenogr\u00e1fica, sin impacto sist\u00e9mico ni vocaci\u00f3n integradora.<\/strong><\/p>\n

Es cierto que todas las ciudades crecen por partes, que los cambios son por definici\u00f3n desiguales, y que la inversi\u00f3n privada responde a criterios de rentabilidad, sin embargo, el problema no es la fragmentaci\u00f3n en s\u00ed, sino el modo en que esta reproduce una estructura urbana desigual y desarticulada.\u00a0La supuesta modernizaci\u00f3n de Asunci\u00f3n se concentra en barrios como Villa Morra, Carmelitas o Recoleta, donde ya exist\u00eda infraestructura, servicios y capital simb\u00f3lico.<\/strong>\u00a0M\u00e1s all\u00e1 de esos corredores, persisten los mismos problemas estructurales, transporte p\u00fablico precario, d\u00e9ficit habitacional, contaminaci\u00f3n visual, veredas y calles deterioradas, colapso de servicios y ausencia de planificaci\u00f3n territorial.<\/p>\n

\"\"<\/a> \"\"<\/a> \"\"<\/a>
\nVista del skyline de Asunci\u00f3n barrios Yku\u00e1 Sati, Manor\u00e1, Las lomas, Madame Lynch, Mbocayaty.<\/p>\n

Esta situaci\u00f3n obliga a revisar qu\u00e9 entendemos realmente por \u201ccambio urbano\u201d.\u00a0\u00bfEs suficiente con construir m\u00e1s edificios, m\u00e1s metros cuadrados, m\u00e1s torres? \u00bfO deber\u00edamos hablar de transformaci\u00f3n urbana cuando se traducen en mejoras sist\u00e9micas, territoriales, funcionales y sociales, que ampl\u00edan derechos y condiciones de vida?<\/strong><\/p>\n

\u00bfTransformaci\u00f3n urbana o transformaci\u00f3n inmobiliaria?<\/strong><\/h4>\n

El arquitecto y urbanista Alfonso \u00c1lvarez Mora nos ofrece una clave \u00fatil para abordar esta cuesti\u00f3n.<\/strong>\u00a0A primera vista, muchas ciudades a lo largo de la historia comparten formas similares, cuadr\u00edculas ortogonales, avenidas y bloques densos. Desde la Mesopotamia hasta las ciudades modernas, pareciera haber una continuidad formal; sin embargo, si s\u00f3lo analizamos los resultados f\u00edsicos, corremos el riesgo de confundir lo estructural con lo superficial.<\/p>\n

Lo que realmente distingue a una ciudad no es su forma visible, sino las condiciones bajo las cuales fue producida,\u00a0cada cuadr\u00edcula, cada trama, cada torre encarna un momento social, un r\u00e9gimen econ\u00f3mico, una estructura de poder<\/strong>. La ciudad, en este sentido, no es s\u00f3lo un dibujo en el plano, es un producto social, hist\u00f3ricamente situado, cargado de decisiones pol\u00edticas, disputas simb\u00f3licas y conflictos territoriales.<\/p>\n

Cuando observamos la expansi\u00f3n reciente de Asunci\u00f3n bajo esta lupa, la sospecha se confirma, lo que ha cambiado no es la ciudad, sino su escenograf\u00eda.<\/strong>\u00a0Las nuevas formas, m\u00e1s altura, m\u00e1s vidrio, m\u00e1s amenities, no implican nuevos derechos, ni nuevos modos de habitar, al contrario, refuerzan un modelo excluyente y fragmentado.<\/p>\n

De la ciudad a la met\u00e1polis, seg\u00fan Garc\u00eda V\u00e1zquez.<\/strong><\/h4>\n

A esta perspectiva puede sumarse la propuesta del urbanista Carlos Garc\u00eda V\u00e1zquez, quien complementa este enfoque al ofrecer una lectura evolutiva de las formas urbanas recientes.\u00a0Garc\u00eda V\u00e1zquez propone una secuencia interpretativa de las formas urbanas recientes, seg\u00fan su esquema, transitamos desde la ciudad cl\u00e1sica (compacta, densa, formalmente definida), hacia la metr\u00f3polis (expansiva, articulada por funciones), luego la megal\u00f3polis (conurbada, extendida), hasta llegar a la met\u00e1polis: una forma urbana difusa, fragmentada, gobernada m\u00e1s por flujos globales<\/strong>\u00a0que por continuidad f\u00edsica. Estas categor\u00edas, aunque pensadas desde contextos europeos, ofrecen herramientas \u00fatiles para leer fen\u00f3menos locales con perspectiva cr\u00edtica.<\/p>\n

Durante la era industrial,\u00a0urbanistas como Wagner, Soria y H\u00e9nard impulsaron modelos que consolidaron la metr\u00f3polis como forma dominante de la ciudad moderna:<\/strong>\u00a0densa, articulada por funciones, y sostenida en redes de transporte. M\u00e1s tarde, entre 1939 y 1979, con el auge del Estado de Bienestar, emergi\u00f3 la megal\u00f3polis, expresi\u00f3n territorial de pol\u00edticas sociales que promov\u00edan planificaci\u00f3n regional, integraci\u00f3n urbana y espacio p\u00fablico. Fue el tiempo de Keeble, Van Eyck y de la segunda generaci\u00f3n de la Carta de Atenas, que insist\u00eda en habitar con dignidad y conectar territorio con ciudadan\u00eda.<\/p>\n

A partir de fines de los a\u00f1os 70, con la crisis del petr\u00f3leo y la expansi\u00f3n del neoliberalismo, esta l\u00f3gica comenz\u00f3 a disolverse.\u00a0La met\u00e1polis como define Garc\u00eda V\u00e1zquez, aparece entre 1979 y 2007 como una forma urbana irregular, gobernada por din\u00e1micas de mercado, donde territorios compiten por capital simb\u00f3lico y financiero. Es una ciudad sin centro ni periferia clara<\/strong>, donde conviven zonas agr\u00edcolas, parques, suburbios y cl\u00fasters de innovaci\u00f3n, conectados por redes digitales, branding territorial y flujos de inversi\u00f3n global. En lugar de planificar, se gestiona la imagen.<\/p>\n

\"\"<\/a>
\nCiudad de Medell\u00edn.<\/em><\/p>\n

El caso de Asunci\u00f3n muestra s\u00edntomas de esta transformaci\u00f3n posmoderna, pero sin contar con la infraestructura ni la institucionalidad que la sostenga.<\/strong>\u00a0M\u00e1s que una met\u00e1polis consolidada, lo que emerge es una versi\u00f3n dislocada y precaria: torres sin ciudad, flujos sin redes, crecimiento sin planeamiento. No se trata de un modelo importado de manera consciente, sino de una adopci\u00f3n fragmentaria de sus efectos m\u00e1s visibles, el boom inmobiliario, sin sus articulaciones estructurales.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo se reconoce un cambio urbano real?<\/strong><\/h4>\n

Para diferenciar una transformaci\u00f3n urbana significativa de una mera operaci\u00f3n inmobiliaria,<\/strong>\u00a0es necesario contar con criterios que permitan evaluar su alcance real. Tomando como base aportes de autores como Garc\u00eda V\u00e1zquez, Raquel Rolnik y Saskia Sassen, propongo cinco dimensiones orientativas para pensar cu\u00e1ndo un proceso urbano implica cambio estructural, y cu\u00e1ndo s\u00f3lo reproduce o refuerza din\u00e1micas especulativas.<\/p>\n

    \n
  1. Redistribuci\u00f3n del acceso al espacio urbano:<\/strong>
    \n\u00bfLas inversiones mejoran el acceso a la ciudad para sectores diversos, o simplemente elevan los precios y expulsan poblaci\u00f3n?<\/li>\n
  2. Conectividad y movilidad:<\/strong>
    \n\u00bfSe integran redes de transporte p\u00fablico y movilidad activa, o se prioriza el autom\u00f3vil y la desconexi\u00f3n con el entorno?<\/li>\n
  3. Equidad territorial:<\/strong>
    \n\u00bfLos beneficios del desarrollo alcanzan zonas hist\u00f3ricamente relegadas, o se concentran en los mismos enclaves de siempre?<\/li>\n
  4. Participaci\u00f3n ciudadana en la planificaci\u00f3n:<\/strong>
    \n\u00bfHay di\u00e1logo abierto con comunidades, o la ciudad se entrega a la l\u00f3gica del mercado sin contrapesos?<\/li>\n
  5. Mejora integral del entorno urbano:<\/strong>
    \n\u00bfSe crean nuevas centralidades vivas, accesibles y mixtas, o se multiplican productos cerrados, verticales y exclusivos?<\/li>\n<\/ol>\n

    Cuando estos indicadores est\u00e1n ausentes, el cambio urbano pierde fuerza transformadora y se reduce a una l\u00f3gica de valorizaci\u00f3n del suelo; en esos casos, lo que se proyecta no es ciudad, sino mercanc\u00eda.<\/p>\n

    Ciudades que cambiaron, lecciones desde afuera.<\/strong><\/h4>\n

    Existen ejemplos en Am\u00e9rica Latina que muestran que otra transformaci\u00f3n urbana es posible, cuando hay voluntad pol\u00edtica, planificaci\u00f3n sostenida y participaci\u00f3n ciudadana.<\/p>\n

    Medell\u00edn, entre 2000 y 2015,<\/strong>\u00a0impuls\u00f3 una estrategia integral que combin\u00f3 transporte p\u00fablico (como el Metrocable), espacio p\u00fablico, equipamientos culturales y procesos participativos en territorios hist\u00f3ricamente marginados.\u00a0Rosario, desde los a\u00f1os 90,<\/strong>\u00a0reconvirti\u00f3 su frente fluvial con \u00e9nfasis en el espacio p\u00fablico, fortaleci\u00f3 el sistema de transporte urbano, y promovi\u00f3 intervenciones barriales con participaci\u00f3n activa de vecinos.\u00a0Curitiba, desde d\u00e9cadas antes,<\/strong>\u00a0estructur\u00f3 su crecimiento metropolitano en torno al transporte eficiente, la red de espacios verdes y la integraci\u00f3n de usos mixtos.<\/p>\n

    \"\"<\/a><\/p>\n

    Medell\u00edn transformaci\u00f3n urbana planificada en, transporte, patrimonio, espacios p\u00fablicos y morfolog\u00eda.<\/em><\/p>\n

    Aunque no exentos de tensiones o contradicciones, estos casos muestran que\u00a0el cambio urbano estructural es posible cuando se entiende la ciudad como sistema, no como mercanc\u00eda<\/strong>; cuando se piensa el territorio como derecho, no como soporte especulativo.<\/p>\n

    Asunci\u00f3n, en cambio, muestra un patr\u00f3n inverso, concentraci\u00f3n de capital en pocas zonas, abandono de la planificaci\u00f3n territorial, colapso del transporte p\u00fablico, y un paisaje urbano cada vez m\u00e1s degradado.<\/strong>\u00a0Los Ba\u00f1ados siguen sin saneamiento, el centro hist\u00f3rico se vac\u00eda, las periferias crecen sin infraestructura ni servicios. Todo lo que est\u00e1 por fuera del mercado queda por fuera de la ciudad.<\/p>\n

    Asunci\u00f3n, m\u00e1s que transformarse, parece atrapada en una versi\u00f3n superficial del modelo met\u00e1polis,<\/strong>\u00a0una ciudad fragmentada, desconectada, donde el branding inmobiliario reemplaza a la planificaci\u00f3n y el acceso al espacio urbano se convierte en un privilegio.\u00a0Los inversores inmobiliarios no son enemigos de la ciudad, al contrario, son actores fundamentales en su mejora,<\/strong>\u00a0pero su aporte solo genera transformaci\u00f3n real cuando se equilibra con pol\u00edticas p\u00fablicas s\u00f3lidas, planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica y una visi\u00f3n de equidad territorial.\u00a0Sin ese contrapeso, el riesgo es construir m\u00e1s sin transformar nada.<\/strong><\/p>\n

    Arq. Nicol\u00e1s Morales Saravia<\/strong>
    \nArquitecto y Docente FADA UNA
    \nMagister en E.S.U.
    \nConsultor en Construcciones Sostenibles PYGBC
    \nDiplomado en Urbanismo y Medio Ambiente (USAL)
    \nDimplomado en Patolog\u00edas por Arquim\u00e9todo.
    \nMiembro del Colegio de Arquitectos del Paraguay.
    \n    @bioconsarquitectos<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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