{"id":3757,"date":"2025-03-07T08:37:47","date_gmt":"2025-03-07T12:37:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/?p=3757"},"modified":"2025-03-07T08:37:47","modified_gmt":"2025-03-07T12:37:47","slug":"asuncion-da-un-paso-historico-hacia-el-desarrollo-urbano-sostenible-con-la-actualizacion-del-plan-regulador-para-la-franja-costera-norte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/asuncion-da-un-paso-historico-hacia-el-desarrollo-urbano-sostenible-con-la-actualizacion-del-plan-regulador-para-la-franja-costera-norte\/","title":{"rendered":"Asunci\u00f3n da un paso hist\u00f3rico hacia el desarrollo urbano sostenible con la actualizaci\u00f3n del Plan Regulador para la Franja Costera Norte"},"content":{"rendered":"<p>Tras a\u00f1os de crecimiento desordenado, congesti\u00f3n vehicular, contaminaci\u00f3n y un paisaje urbano ca\u00f3tico, la ciudad de Asunci\u00f3n en diciembre pasado actualiz\u00f3 el Plan Regulador y la Ordenanza para la Franja Costera Norte (FCN). <strong>Este proyecto, largamente esperado por la ciudadan\u00eda, busca transformar 1,242 hect\u00e1reas de la capital en un modelo de desarrollo urbano sostenible, integrando el ecosistema natural.<\/strong><\/p>\n<p><strong>La nueva ordenanza <a href=\"https:\/\/www.asuncion.gov.py\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Ord.-161.24_cod.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ORD. 161\/24,<\/a> que modifica la 163\/18 del Plan Regulador de Asunci\u00f3n<\/strong>, llega en un momento crucial. Ahora, con un enfoque t\u00e9cnico y participativo, se busca evitar los errores del pasado y sentar las bases para una ciudad m\u00e1s ordenada, inclusiva y respetuosa con el medio ambiente.<\/p>\n<p><strong>El nuevo urbanismo propone un cambio de paradigma en la planificaci\u00f3n de las ciudades,<\/strong> sustituyendo normativas r\u00edgidas por procesos m\u00e1s flexibles y participativos. Al enfocarse en los objetivos y en la colaboraci\u00f3n entre distintos actores, busca generar soluciones m\u00e1s eficientes y adaptadas a las realidades urbanas en constante evoluci\u00f3n. No busca simplificar la complejidad de las ciudades, sino encontrar formas de articular distintos territorios y situaciones diversas.<\/p>\n<h4><strong>Un proyecto que integra la ciudad con la naturaleza<\/strong><\/h4>\n<p>La Franja Costera Norte abarca \u00e1reas estrat\u00e9gicas como el Banco San Miguel, la Bah\u00eda de Asunci\u00f3n, la Chacarita y el Puerto Hist\u00f3rico. Con una poblaci\u00f3n que decrece de 462.000 habitantes, de los cuales el 20% vive en los ba\u00f1ados norte y sur, enfrenta desaf\u00edos cr\u00edticos como la falta de planificaci\u00f3n, la baja densidad poblacional y la carencia de espacios p\u00fablicos.<\/p>\n<p><strong>El proyecto se basa en el Urbanismo Ecosist\u00e9mico<\/strong>, un enfoque que prioriza la integraci\u00f3n del ecosistema natural con el desarrollo urbano. Los objetivos son claros:<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Compacidad:<\/strong> Densidad adecuada y espacios p\u00fablicos de calidad. Conectar barrios y servicios para reducir desplazamientos.<\/li>\n<li><strong>Complejidad<\/strong> Urbana: Mixticidad de usos y funciones.<\/li>\n<li><strong>Eficiencia Metab\u00f3lica:<\/strong> Gesti\u00f3n sostenible de recursos h\u00eddricos, energ\u00e9ticos y residuos.<\/li>\n<li><strong>Cohesi\u00f3n Social:<\/strong> Integrar a todos los sectores de la sociedad, incluyendo a los habitantes de los ba\u00f1ados.<\/li>\n<\/ol>\n<p><a  href=\"https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/uploads\/2025\/03\/visual-selection.jpg\" data-rel=\"lightbox-gallery-0\" data-rl_title=\"\" data-rl_caption=\"\" data-magnific_type=\"gallery\" title=\"\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-large wp-image-3759\" src=\"https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/uploads\/2025\/03\/visual-selection-1020x855.jpg\" alt=\"\" width=\"1020\" height=\"855\" srcset=\"https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/uploads\/2025\/03\/visual-selection-1020x855.jpg 1020w, https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/uploads\/2025\/03\/visual-selection-650x545.jpg 650w, https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/uploads\/2025\/03\/visual-selection-768x644.jpg 768w, https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/uploads\/2025\/03\/visual-selection.jpg 1227w\" sizes=\"(max-width: 1020px) 100vw, 1020px\" \/><\/a> <a  href=\"https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/uploads\/2025\/03\/corte-urbanismo-ecosistemico.jpg\" data-rel=\"lightbox-gallery-0\" data-rl_title=\"\" data-rl_caption=\"\" data-magnific_type=\"gallery\" title=\"\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-large wp-image-3758\" src=\"https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/uploads\/2025\/03\/corte-urbanismo-ecosistemico-1020x670.jpg\" alt=\"\" width=\"1020\" height=\"670\" srcset=\"https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/uploads\/2025\/03\/corte-urbanismo-ecosistemico-1020x670.jpg 1020w, https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/uploads\/2025\/03\/corte-urbanismo-ecosistemico-650x427.jpg 650w, https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/uploads\/2025\/03\/corte-urbanismo-ecosistemico-768x504.jpg 768w, https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/uploads\/2025\/03\/corte-urbanismo-ecosistemico.jpg 1297w\" sizes=\"(max-width: 1020px) 100vw, 1020px\" \/><\/a><\/p>\n<h4><strong>La ordenanza propone una serie de proyectos clave que transformar\u00e1n la Franja Costera Norte:<\/strong><\/h4>\n<ol>\n<li><strong>Canal Car\u00e1 Car\u00e1:<\/strong> Un canal navegable que conectar\u00e1 el r\u00edo Paraguay con la Bah\u00eda de Asunci\u00f3n, mejorando la circulaci\u00f3n de agua y reduciendo la sedimentaci\u00f3n. Adem\u00e1s, servir\u00e1 como una v\u00eda de transporte fluvial sostenible.<\/li>\n<li><strong>Avenida Florencio Villamayor:<\/strong> Una nueva v\u00eda colectora que integrar\u00e1 transporte p\u00fablico, bicisendas y espacios verdes, conectando zonas inundables y no inundables.<\/li>\n<li><strong>Parques Lineales:<\/strong> Estos espacios recuperar\u00e1n los cauces de los arroyos Antequera, M\u00e9xico, Las Mercedes, Mburicao y Car\u00e1 Car\u00e1, convirti\u00e9ndolos en corredores verdes que unir\u00e1n la ciudad con el r\u00edo.<\/li>\n<li><strong>Sistema de S\u00faper Manzanas:<\/strong> Un modelo que integra el ba\u00f1ado con el centro hist\u00f3rico, promoviendo la mixticidad de usos y la cohesi\u00f3n social.<\/li>\n<li><strong>Parque del Humedal:<\/strong> Un \u00e1rea protegida que conservar\u00e1 los humedales y lagunas, conect\u00e1ndolos con parques lineales y espacios p\u00fablicos.<\/li>\n<\/ol>\n<p><a  href=\"https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/uploads\/2025\/03\/parques.jpg\" data-rel=\"lightbox-gallery-0\" data-rl_title=\"\" data-rl_caption=\"\" data-magnific_type=\"gallery\" title=\"\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-large wp-image-3760\" src=\"https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/uploads\/2025\/03\/parques-1020x749.jpg\" alt=\"\" width=\"1020\" height=\"749\" srcset=\"https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/uploads\/2025\/03\/parques-1020x749.jpg 1020w, https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/uploads\/2025\/03\/parques-650x477.jpg 650w, https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/uploads\/2025\/03\/parques-768x564.jpg 768w, https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/uploads\/2025\/03\/parques.jpg 1071w\" sizes=\"(max-width: 1020px) 100vw, 1020px\" \/><\/a> <a  href=\"https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/uploads\/2025\/03\/zonificacion-fcn.jpg\" data-rel=\"lightbox-gallery-0\" data-rl_title=\"\" data-rl_caption=\"\" data-magnific_type=\"gallery\" title=\"\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-large wp-image-3761\" src=\"https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/uploads\/2025\/03\/zonificacion-fcn-1020x668.jpg\" alt=\"\" width=\"1020\" height=\"668\" srcset=\"https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/uploads\/2025\/03\/zonificacion-fcn-1020x668.jpg 1020w, https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/uploads\/2025\/03\/zonificacion-fcn-650x426.jpg 650w, https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/uploads\/2025\/03\/zonificacion-fcn-768x503.jpg 768w, https:\/\/www.biocons.com.py\/V1\/uploads\/2025\/03\/zonificacion-fcn.jpg 1190w\" sizes=\"(max-width: 1020px) 100vw, 1020px\" \/><\/a><\/p>\n<h4><strong>Un equilibrio entre desarrollo y conservaci\u00f3n<\/strong><\/h4>\n<p><strong>La nueva ordenanza establece una zonificaci\u00f3n clara y equilibrada:<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li><strong>\u00c1reas Mixtas:<\/strong> Combinan comercios, servicios, viviendas y hoteler\u00eda, con incentivos para viviendas protegidas.<\/li>\n<li><strong>\u00c1reas Residenciales:<\/strong> Desde viviendas unifamiliares hasta multifamiliares, con \u00e9nfasis en la integraci\u00f3n social.<\/li>\n<li><strong>\u00c1reas Especiales:<\/strong> Espacios para equipamientos comunitarios, culturales y deportivos.<\/li>\n<li><strong>\u00c1reas No Urbanizables:<\/strong> Protecci\u00f3n de cauces, humedales y el Banco San Miguel como reserva natural.<\/li>\n<\/ol>\n<h4><strong>Menos autos, m\u00e1s espacios para las personas<\/strong><\/h4>\n<p><strong>El dise\u00f1o de movilidad propuesto prioriza el transporte p\u00fablico y alternativo:<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li><strong>V\u00edas Colectoras<\/strong>: Como la Avenida Florencio Villamayor, con carriles exclusivos para buses y bicisendas.<\/li>\n<li><strong>V\u00edas Alimentadoras y Locales:<\/strong> Conectan barrios y reducen la dependencia del autom\u00f3vil.<\/li>\n<li><strong>V\u00edas Internas (ZTL):<\/strong> Espacios peatonales y ciclistas, con tr\u00e1fico restringido.<\/li>\n<li><strong>Turborotondas:<\/strong> Mejoran la fluidez del tr\u00e1fico en intersecciones clave.<\/li>\n<\/ol>\n<h4><strong>Incentivos para un desarrollo inclusivo y sostenible<\/strong><\/h4>\n<p>Mientras que el urbanismo tradicional garantizaba la viabilidad de los proyectos mediante reglas fijas y estrictas\u2014como la zonificaci\u00f3n, los usos del suelo, las densidades y las alturas\u2014, el nuevo urbanismo pone el \u00e9nfasis en los objetivos y en la flexibilidad del proceso. Este modelo fomenta la participaci\u00f3n tanto de actores p\u00fablicos como privados, incentivando la b\u00fasqueda de soluciones m\u00e1s eficientes para el beneficio de la sociedad en su conjunto. Para ello, se requieren nuevas formas de planificaci\u00f3n y regulaci\u00f3n que permitan mayor adaptabilidad a las necesidades del entorno.<\/p>\n<p><strong>Esta ordenanza prev\u00e9 la participaci\u00f3n de la comunidad para la aprobaci\u00f3n de proyectos en lotes de mas de 1ha. con la denominada Zonas de Urbanizaci\u00f3n Concertada ZUC.<\/strong><\/p>\n<h4><strong>La ordenanza incluye incentivos urban\u00edsticos para promover:<\/strong><\/h4>\n<ol>\n<li><strong>Vivienda Protegida:<\/strong> Se otorgan incentivos para la construcci\u00f3n de viviendas protegidas (hasta 25% de la superficie construida), permitiendo mayor densidad y altura.<\/li>\n<li><strong>Estacionamientos en Subsuelo:<\/strong> Incentivos para construir estacionamientos subterr\u00e1neos, liberando la planta baja para comercios y espacios p\u00fablicos. Aumentando la altura de los edificios de 24m a 32m.<\/li>\n<\/ol>\n<p>La nueva ordenanza <strong>no solo busca resolver problemas actuales como la congesti\u00f3n y la falta de espacios p\u00fablicos, sino tambi\u00e9n prevenir futuros errores<\/strong>. Con la participaci\u00f3n ciudadana y un enfoque t\u00e9cnico, Asunci\u00f3n tiene la oportunidad de convertirse en una ciudad m\u00e1s sostenible, inclusiva y respetuosa con su entorno natural.<\/p>\n<p>Este es un paso hist\u00f3rico para la capital, que marca el inicio de una nueva era de planificaci\u00f3n urbana.<strong> Puede bajar aqu\u00ed la nueva ordenanza <a href=\"https:\/\/www.asuncion.gov.py\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Ord.-161.24_cod.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ORD. 161\/24<\/a><\/strong><\/p>\n<p><strong>Arq. Nicol\u00e1s Morales Saravia<\/strong><br \/>\nArquitecto y Docente FADA UNA<br \/>\nMagister en E.S.U.<br \/>\nConsultor en Construcciones Sostenibles PYGBC<br \/>\nDiplomado en Urbanismo y Medio Ambiente (USAL)<br \/>\nDimplomado en Patolog\u00edas por Arquim\u00e9todo.<br \/>\nMiembro del Colegio de Arquitectos del Paraguay.<br \/>\n<a href=\"https:\/\/biocons.com.py\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">@bioconsarquitectos<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tras a&ntilde;os de crecimiento desordenado, congesti&oacute;n vehicular, contaminaci&oacute;n y un paisaje urbano ca&oacute;tico, la ciudad de Asunci&oacute;n en diciembre pasado actualiz&oacute; el Plan Regulador y la Ordenanza para la Franja Costera Norte (FCN). 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